關(guān)于“整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題”典型案例的通報

為貫徹落實(shí)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題決策部署，聚焦物業(yè)領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)，維護(hù)業(yè)主權(quán)益，根據(jù)《淮南市整治物業(yè)服務(wù)履約不到位、侵占業(yè)主公共收益等問題專項(xiàng)行動實(shí)施方案》要求，現(xiàn)將查處的一批典型案例通報如下。

一、壽縣楚都壹號院小區(qū)

該小區(qū)由安徽錦天物業(yè)服務(wù)有限公司提供物業(yè)服務(wù)。業(yè)主投訴反映，該小區(qū)存在多項(xiàng)安全隱患與秩序問題：機(jī)動車長期占用消防通道及雙向單行車道；電動自行車飛線充電（私拉電線充電）、違規(guī)進(jìn)入電梯間及樓梯間、堵塞公共消防栓；非機(jī)動車在公共區(qū)域亂停亂放。接到投訴后，壽縣住建局立即責(zé)令物業(yè)服務(wù)企業(yè)限期整改。目前，該企業(yè)已完成電梯阻車器加裝，增加巡查頻次，及時清理大廳違停電動車，并張貼警示標(biāo)識與公益宣傳單，引導(dǎo)業(yè)主規(guī)范停車及充電行為。

二、鳳臺縣八里塘安置區(qū)

該小區(qū)由安徽長城物業(yè)有限公司鳳臺分公司提供物業(yè)服務(wù)。業(yè)主投訴反映，該物業(yè)企業(yè)在小區(qū)服務(wù)管理中存在履約不到位的問題，主要包括：北門消防通道常被機(jī)動車輛堵塞；保安人員年齡偏大；地下車庫信號覆蓋缺失；非機(jī)動車停車棚未配置電動自行車充電設(shè)施及滅火器材。接到投訴后，我局立即責(zé)成鳳臺縣物業(yè)主管部門核查。經(jīng)查，投訴問題屬實(shí)，現(xiàn)已責(zé)成該物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實(shí)整改。

三、鳳臺縣順景天成小區(qū)

該小區(qū)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)為安徽誠惠物業(yè)管理有限責(zé)任公司。經(jīng)業(yè)主反映，誠惠物業(yè)公司在未依法召開業(yè)主大會、未獲業(yè)主共同決定授權(quán)的情況下，擅自將物業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)委托鳳臺逸馨物業(yè)管理有限責(zé)任公司。該行為違反《民法典》第九百四十一條規(guī)定，侵害小區(qū)業(yè)主合法權(quán)益。鳳臺縣住建局聯(lián)合鳳凰鎮(zhèn)立即啟動專項(xiàng)排查，針對上述違規(guī)事實(shí)，鳳臺縣住建局已依規(guī)將問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門依法處置，并約談該物業(yè)公司負(fù)責(zé)人，責(zé)令其立即停止違規(guī)行為。

四、田家庵區(qū)羅馬廣場小區(qū)

該小區(qū)由安徽海珠物業(yè)管理有限公司提供物業(yè)服務(wù)。在日常巡查小區(qū)時發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按合同約定維護(hù)公共區(qū)域秩序，對業(yè)主飛線充電現(xiàn)象、非機(jī)動車亂停放現(xiàn)象未履行常態(tài)化清理工作，且該小區(qū)設(shè)施建設(shè)管理滯后，導(dǎo)致業(yè)主違規(guī)充電現(xiàn)象頻發(fā)。針對上述問題，我局對該企業(yè)在全市范圍內(nèi)予以通報，并在本年度第一季度物業(yè)服務(wù)考評中予以扣分處理。目前，相關(guān)問題已整改完成。

五、田家庵區(qū)上鄭廣場小區(qū)

該小區(qū)由淮南市安馨物業(yè)有限公司提供物業(yè)服務(wù)。投訴人于2025年1月26日至上鄭廣場物業(yè)辦理交房手續(xù)時，被物業(yè)告知需補(bǔ)交2018-2024年的物業(yè)費(fèi)。我局要求田家庵區(qū)物業(yè)主管部門督促該物業(yè)企業(yè)按照《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十八條規(guī)定，以業(yè)主收到書面交付通知之日收取物業(yè)費(fèi)，但該物業(yè)企業(yè)仍拒絕辦理。后經(jīng)我局查處，該投訴事項(xiàng)得以化解。針對該事件引起的嚴(yán)重不良社會影響，我局對淮南市安馨物業(yè)有限公司向全市通報批評，并將該小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項(xiàng)目經(jīng)理納入“住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)黑榜”。

六、田家庵區(qū)世茂觀天下小區(qū)

該小區(qū)由廣州市粵泰物業(yè)服務(wù)有限公司淮南分公司提供物業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)存在管理混亂問題，突出表現(xiàn)為綠化帶泥土裸露、衛(wèi)生環(huán)境臟亂、垃圾桶污損、地?zé)粽斩炔蛔慵肮苍O(shè)施維護(hù)滯后等。針對上述問題，我局約談小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令其限期整改，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定，提升服務(wù)質(zhì)量。同時，將該小區(qū)物業(yè)企業(yè)及其項(xiàng)目經(jīng)理列入“住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)黑榜”。

七、田家庵區(qū)鑫誠花園小區(qū)

該小區(qū)由淮南市鑫誠物業(yè)管理有限責(zé)任公司提供物業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)該小區(qū)存在地下車庫防汛沙袋儲備不足，無擋水板等問題；且隨機(jī)抽查地庫車輛三臺，車主電話均聯(lián)系不上，存在重大安全隱患。針對上述問題，我局對該企業(yè)行為在全市范圍內(nèi)予以通報，責(zé)令立即整改，并將其小區(qū)物業(yè)及其項(xiàng)目經(jīng)理納入“住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)黑榜”，淮南市鑫誠物業(yè)管理有限責(zé)任公司服務(wù)的其他住宅小區(qū)列為重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目。

八、田家庵區(qū)幸福密碼小區(qū)

該小區(qū)由淮南市覽山物業(yè)管理有限公司提供物業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，其地下車庫出入口未配備防汛沙袋、擋水板等物資，且未對車庫內(nèi)車輛實(shí)施有效管控。針對上述問題，我局對該企業(yè)行為在全市范圍內(nèi)予以通報，責(zé)令立即整改，并將其小區(qū)物業(yè)及其項(xiàng)目經(jīng)理納入“住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)黑榜”，淮南市覽山物業(yè)管理有限公司服務(wù)的其他住宅小區(qū)列為重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目。

九、謝家集區(qū)春林廣場小區(qū)

該小區(qū)由淮南市春林物業(yè)有限公司提供物業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)物業(yè)企業(yè)服務(wù)意識差、日常巡查不到位，導(dǎo)致外墻脫落引起網(wǎng)絡(luò)輿情，造成社會不良影響。我局立即約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人，并下發(fā)督辦單，要求立即整改。同時對該企業(yè)行為在全市范圍內(nèi)予以通報，督促其他物業(yè)企業(yè)引以為戒。

十、謝家集區(qū)西都綠洲小區(qū)

該小區(qū)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)為安徽旭辰物業(yè)管理有限公司。大量業(yè)主投訴反映，該小區(qū)長期存在保潔滯后、環(huán)境臟亂、安防漏洞等問題。涉事物業(yè)企業(yè)長期無視謝家集區(qū)物業(yè)主管部門多次函告及街道社區(qū)督促整改要求，且存在拖欠員工工資行為，引發(fā)員工停工，嚴(yán)重侵害全體業(yè)主權(quán)益。經(jīng)謝家集區(qū)物業(yè)主管部門組織指導(dǎo)，小區(qū)已成功選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)。目前，小區(qū)環(huán)境得到有效整治。

十一、八公山區(qū)陽光麗景小區(qū)

該小區(qū)由淮南優(yōu)木物業(yè)管理有限責(zé)任公司提供物業(yè)服務(wù)。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)存在部分消防栓組件缺失（無水槍、水帶）、水泵房消火栓泵控制柜無法實(shí)現(xiàn)手動/自動啟停轉(zhuǎn)換、部分干粉滅火器缺少噴管等消防安全隱患。優(yōu)木物業(yè)作為物業(yè)管理單位，其消防設(shè)施、器材未保持完好有效的違法行為，違反了《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定。八公山區(qū)消防救援大隊(duì)已依法對該單位作出罰款人民幣貳萬伍千元整的行政處罰，目前正在整改中。

十二、潘集區(qū)寶辰花園小區(qū)

該小區(qū)由淮南市綠景物業(yè)管理有限公司提供物業(yè)服務(wù)。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)存在嚴(yán)重消防安全問題：應(yīng)急照明燈損壞率超過規(guī)定設(shè)置數(shù)量的30%；室外消火栓系統(tǒng)無水，無法正常使用；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)癱瘓，無法正常運(yùn)行；消防設(shè)施、器材未保持完好有效。上述行為已違反《中華人民共和國消防法》第十六條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，潘集區(qū)消防救援大隊(duì)依法對物業(yè)公司作出罰款人民幣肆萬壹仟元整的行政處罰行政處罰，目前相關(guān)問題已整改完成。

十三、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)淮河風(fēng)情文化園小區(qū)

該小區(qū)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)為安徽天璽物業(yè)有限責(zé)任公司。該公司因經(jīng)營不善撤場后，毛集鎮(zhèn)委托安徽領(lǐng)鳴物業(yè)公司實(shí)施應(yīng)急管理，但安徽天璽物業(yè)公司始終未辦理交接手續(xù)，且至今未退還業(yè)主預(yù)交物業(yè)費(fèi)、裝修押金等費(fèi)用，導(dǎo)致投訴頻發(fā)。安徽天璽物業(yè)公司未辦理交接的行為違反了《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定。我局前期已向其下達(dá)通知，責(zé)令限期移交，但其逾期未落實(shí)。依據(jù)《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》第九十五條及《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使工作銜接規(guī)范(試行)》(建督〔2020〕5號)相關(guān)規(guī)定，毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展局已依規(guī)將問題線索移交區(qū)城市管理局依法處置。

十四、山南新區(qū)碧桂園小區(qū)

該小區(qū)由碧桂園生活服務(wù)集團(tuán)股份有限公司淮南分公司提供物業(yè)服務(wù)?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)存在管理缺位、服務(wù)意識淡漠、處理業(yè)主投訴消極推諉等問題，引發(fā)集中信訪投訴。我局立即約談物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)負(fù)責(zé)人，并下發(fā)督辦單，要求立即整改。同時對該企業(yè)行為在全市范圍內(nèi)予以通報，督促其他物業(yè)企業(yè)引以為戒。

十五、山南新區(qū)國賓府小區(qū)

該小區(qū)原物業(yè)服務(wù)企業(yè)為浙江鼎益物業(yè)服務(wù)有限公司淮南分公司。大量業(yè)主投訴反映，該小區(qū)長期存在保潔滯后、環(huán)境臟亂、安防漏洞等問題，且至今未退還業(yè)主預(yù)交物業(yè)費(fèi)、裝修押金等費(fèi)用，導(dǎo)致投訴頻發(fā)。涉事物業(yè)企業(yè)長期無視山南新區(qū)物業(yè)主管部門多次函告及街道社區(qū)督促整改要求，嚴(yán)重侵害全體業(yè)主權(quán)益。經(jīng)山南新區(qū)物業(yè)主管部門組織指導(dǎo)，小區(qū)已清退了原物業(yè)服務(wù)企業(yè)并選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)。目前，小區(qū)環(huán)境得到有效整治。

十六、山南新區(qū)英倫聯(lián)邦小區(qū)

該小區(qū)由安徽新地銳意物業(yè)服務(wù)有限公司淮南分公司提供物業(yè)服務(wù)。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，英倫聯(lián)邦小區(qū)一期消防控制室存在值班人員未持證上崗問題。該物業(yè)服務(wù)企業(yè)安排不具備相應(yīng)條件人員在消防控制室值班的行為，違反了《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第二十六條第二款之規(guī)定。山南新區(qū)消防救援大隊(duì)依法對該物業(yè)服務(wù)企業(yè)作出罰款人民幣叁仟貳佰元整的行政處罰，目前相關(guān)問題已整改完成。

上述典型案例，暴露出我市部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)法治觀念淡漠、契約精神缺失、服務(wù)意識不強(qiáng)，存在履約不到位、違侵占公共收益等侵害業(yè)主權(quán)益的突出問題。全市各物業(yè)服務(wù)企業(yè)務(wù)必引以為戒，立即對照開展自查自糾，嚴(yán)格履行合同約定，全面規(guī)范服務(wù)行為，主動公開公共收益，自覺接受業(yè)主監(jiān)督。

2025年7月29日

來源： 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局